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中共十九大的政治報告中,習近平仍然提出了4次「九二共識」,讓綠營對於共產黨不再堅持「九二共識」的說法不攻自破。國、共兩黨都能夠接受的九二共識,合乎《中華民國憲法》與大陸憲制性規定,是兩岸關係繼續發展的重要政治基礎。
然而,民進黨既不願意得罪中共,又沒辦法得罪深綠台獨支持者,因此始終沒能把兩岸之間的政治定位講清楚。在講不清楚的狀況下,台獨不滿意,中共也不接受,形成了兩岸間詭譎複雜的情勢,兩岸自馬英九時代開展的常態化兩岸官方交流趨於斷絕。
雖然官方交流趨於停滯,民間交流仍然應該繼續;或者說,兩岸民間交流不是任何一方能片面阻攔的。兩岸一衣帶水,又有千絲萬縷的聯繫,無論經貿、文化、學術、旅遊等領域的往來不可勝數,兩岸之間的往來是擋也擋不住的。儘管過去在特殊的冷戰國際情勢下,台灣與中國大陸曾經「不接觸、不談判、不妥協」了近四十年,但是一當台灣解除戒嚴,兩岸交流就如奔流而下的大河而不可復還了。即便李登輝曾經想要推動「戒急用忍」政策,不過首先到大陸投資的,不就是嗅到商機的台灣商人嗎?民進黨的陳水扁上台之後,不也還是開放了小三通嗎?
當前的兩岸局勢與當時又更為不同,若大陸實力走強、台灣實力停滯乃至減弱的趨勢不變,兩岸之間的交流只會越來越密切。老一輩的台灣人,或許是對大陸仍有情感上的投射,因此常與保持交流;而新一代的台灣年輕人,儘管看似「太陽花」學潮呈現出台灣年輕人反陸拒共的一面,但是在經濟、就業與創業等領域上,中國大陸仍有非常廣大的市場與非常充分的機會。台灣人若能到大陸去賺錢,何樂而不為?
「政治社會化」的過程是一生持續不斷的,過去兩岸交流總有所謂「買辦」等特權問題,兩岸和平發展的紅利未能全面且平等的投射在每一個台灣人身上,因而引發反感,導致年輕人誤解兩岸交流的意義。若中共能夠糾正此番現象,將資源真正投入到台灣基層與年輕人,讓台灣年輕人投身大陸後,親身參與了大陸的發展與脈動,對於中國大陸的發展有更為客觀而全面的理解;而大陸年輕人與台灣年輕人成為好朋友,也不願意輕易傷害兩岸之間脆弱的友誼小船,更不願意對朋友輕易武力相向。如此一來,相信兩岸之間就不會暢銷再充滿誤解與對立,就更不會時不時劍拔弩張的討論「開戰」或「動武」了。
因此,中共十九大過後,即便兩岸官方交流因為民進黨無法承認九二共識而沒能持續,但是民間或者兩岸年輕人的交流,都應該繼續進行乃至於深入推進,這不只是對台灣人好,也是對大陸人好,是對兩岸乃至全球局勢都好的正面作為!
●作者:呂謦煒/前中國國民黨青年團總團長、台大國發所學生
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場
●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com
下面附上一則新聞讓大家了解時事
針對9月初財政部公布的稅改方案,個人股利所得拍板採用乙案,乙案採2方式由個人擇優適用採稅率 26% 分離課稅,或採合併計稅並使用股利所得 8.5% 的股利抵減稅額,但每申報戶以8萬元為限。不過,投資人該怎麼選擇?會計師建議,適用綜所稅率 40% 者,採分離課稅較有利;綜所稅率 5%、12%、20% 者可採合併計稅股利抵減,而綜所稅率 30% 的人,應視股利所得金額是否超過 200 萬元而定。
依照財政部之前規畫,股利所得稅改分為「甲案」和「乙案」兩版課稅方式。其中甲案建議股利所得 37% 免稅,其餘 63% 併入綜合所得中課稅,最高稅率 40%。乙案則採「2 擇 1」機制,投資人可在股利所得乘 8.5% 抵稅額、最高不超過 8 萬元,將股利所得併入所得稅中核課,或是股利所得分離課稅 26%,與所得稅合併申報。
行政院長賴清德5日召開行政立法便當會,與黨籍立委討論股利所得稅改,經過討論,最後乙案出線。行政院發言人徐國勇轉述行政院選擇乙案的原因「有濟無劫、合理分配、全民分配」。
勤業眾信聯合會計師事務所會計師林宜信則指出,在採用乙案之情況下,就適用綜所稅稅率 40% 者,會選擇就其股利所得按 26% 分離課稅;適用綜所稅稅率5%,、12%及20%的人,會選擇將股利所得合併計稅並使用 8.5% 股利抵減稅額。
至於適用綜所稅稅率30%的股東,應選擇分離課稅或合併計稅,則要看股利所得金額是否超過2佰萬元而定。
林宜信表示,若股利超過 200 萬元,應選擇分離課稅較為有利。舉例來說,適用綜所稅稅率 30% 的投資人,申報 210 萬元的股利所得,若採用分離課稅,需繳納稅額 54.6 萬元(210萬元 * 26%),相較於採用合併計稅需繳納稅額 55 萬元(210 萬元 * 30% - 8萬元)的情況下較為有利。
反之,若股利小於 200 萬元,應選擇合併計稅較為有利。林宜信舉例說,適用綜所稅稅率 30% 的投資人,申報 190 萬元的股利限定所得,若採用分離課稅,需繳納稅額 49.4 萬元(190 萬元 * 26%),相較於採用合併計稅需繳納稅額 49 萬元(190 萬元 * 30% - 8 萬元)的情況下較為不利。
此外,林宜信指出,採用乙案下的合併計稅方式時,因股利可抵減稅額上限8萬元,是以每一申報戶為單位計算,因此,在考量是否申報受扶養親屬時,需將限額列入考量。例如若該申報戶的股利所得超過 94 萬 1176 元,已達8萬元抵減限額時,可考慮將受扶養親屬中有較高股利所得者獨立申報,試算多出 8.5% 抵減金額與該受扶養親屬的股利所得與免稅額、標準及列舉扣除額的差異影響,作出最佳選擇。
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